Rosa María Payá Acevedo y Orlando Gutiérrez Boronat firmaron un acuerdo para fomentar la transición democrática en Cuba como parte de coaliciones opositoras en el exilio.
La medida surge en medio de tensiones crecientes entre el gobierno cubano y Estados Unidos tras un incidente mortal en el mar donde fuerzas cubanas interceptaron una lancha rápida, causando cuatro muertes y seis heridos.