El senador Jorge Capitanich expuso en el Senado sobre la reforma que deroga la Ley 22.278 de 1980 y establece un régimen penal juvenil para adolescentes de 14 a 18 años. Anteriormente, el senador Gonzalo Guzmán Coraita defendió el proyecto que prohíbe la prisión perpetua, fija un tope máximo de 15 años de privación de libertad y prevé nueve tipos de sanciones alternativas.
Capitanich destacó la sobrepoblación carcelaria con 132.702 detenidos, de los cuales casi 13.000 están en comisarías, y criticó el presupuesto de 24 mil millones de pesos, insuficiente para construir instalaciones que tomaría nueve años. Alertó sobre la reforma laboral que recorta 1,8 billones de pesos a provincias y municipios, agravando la falta de recursos.
Propuso un debate amplio priorizando educación con tasa de escolarización plena pese a la caída del 40% en natalidad, salud con vacunación y ley de salud mental ante suicidios crecientes, y una asignación universal deportiva para clubes barriales. Criticó la degradación familiar y citó a la Conferencia Episcopal Argentina.
Objetó la ley por cuestiones federales, ya que la seguridad es provincial sin presupuesto adecuado, comparó con Brasil (edad punibilidad 12 años, alta tasa de homicidios) versus Argentina (3,7 por 100.000), y denunció la eliminación de educación técnica en el Presupuesto 2026 con recortes de 308 millones de dólares. Invocó la doctrina social de la Iglesia Católica y advirtió que sin fondos las iniciativas quedan en letra muerta.