Tras la derrota de la Revolución Francesa en 1815 con la caída de Napoleón Bonaparte, Europa se encontraba en un proceso de restauración monárquica. Las repúblicas eran vistas negativamente, y se intentaba retornar al antiguo régimen.
En este contexto, mantener un foco rebelde como el que eventualmente se convertiría en una república generaba un gran impacto internacional. Las potencias mundiales buscaban sofocar cualquier foco revolucionario en lugar de apoyarlo.
La elección de Tucumán como sede del Congreso de 1816 se debió a dos motivos principales: la presencia del frente de guerra realista en el norte del país, con asedio constante a las provincias, y las tensiones preexistentes entre Buenos Aires y las provincias del interior. Tucumán se había convertido en un centro de resistencia para los revolucionarios, albergando heridos y emigrados.