Donald Trump calificó a la OTAN como un "tigre de papel" y a sus miembros de "cobardes", amenazando con retirar las tropas estadounidenses de Europa. Esta acción, conocida como "hacer las valijas", implicaría el repliegue de bases militares en Alemania, Reino Unido y Polonia.
Aunque podría enfrentar resistencia en el Congreso de EE.UU., no existe impedimento legal para que un presidente ordene dicha retirada.