Se enfatizó la necesidad de que el Estado provea manuales escolares para garantizar la enseñanza explícita y el acceso a contenidos educativos.
Se criticó la ausencia del Estado en la provisión de estos materiales, incluso en las provincias, lo que dificulta el aprendizaje de los alumnos.
Se destacó la importancia de los manuales como herramienta para que los docentes puedan enseñar y los alumnos puedan aprender de manera sistemática.