Tras los atentados del 11 de septiembre de 2001, Estados Unidos trasladó detenidos a la base naval de Guantánamo, generando imágenes de prisioneros enjaulados que dieron la vuelta al mundo. Cuba considera esta ocupación una imposición ilegítima desde 1898.
La base de Guantánamo, cuya ocupación estadounidense se mantiene sin fecha de vencimiento, ha sido un foco constante de tensión entre ambos países, con el gobierno cubano negándose a cobrar los cheques anuales enviados por el tesoro estadounidense.