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Reforma laboral en debate con pagos en dólares vacaciones fraccionadas y financiamiento del INCAA

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La reforma laboral aprobada en Diputados avanza en comisiones del Senado con expectativa de sanción el viernes próximo. Incluye 11 cambios clave que impactan la vida cotidiana de trabajadores y empleadores, como el Banco de Horas, que reemplaza pagos por extras con compensaciones negociadas, respetando descansos mínimos de 12 horas diarias y 35 semanales. Se modifica el cálculo de indemnizaciones para reducir litigiosidad, excluyendo propinas, montos en negro, aguinaldo y agregados, basado en el mejor sueldo del año de despido.

El Fondo de Asistencia Laboral (FAL) genera polémica: un fondo de desocupación similar al de UOCRA, financiado por 3% del salario de trabajadores, 1% de empresas y 2.5-3% de PAMI, estimado en 3.000 a 5.000 millones de dólares, administrado por la Comisión Nacional de Valores junto a ANSES y el Ministerio de Capital Humano. Oposición de Provincias Unidas casi derriba la sesión; se aprobó por estrecho margen de 130 votos. Nuevos aportes permiten pagos de salarios en moneda extranjera, aunque se rechazó incluir billeteras virtuales tras debate sobre regulación del Banco Central.

Las vacaciones se fraccionan en mínimos de siete días, con obligación de receso estival solo una vez cada tres años, tipificando prácticas comunes pero generando debates sobre compatibilidad con calendarios escolares. En servicios esenciales como educación, recolección de residuos, aeronáutica, telecomunicaciones, hospitales y control portuario, se garantiza hasta el 75% de funcionamiento durante paros, artículo que podría judicializarse por la CGT. Se crea régimen de incentivos impositivos por cuatro años para empleadores que contraten monotributistas, promoviendo blanqueo laboral, con énfasis gubernamental vía Luis Caputo y Patricia Bullrich.

Se elimina la ultraactividad de convenios colectivos, que mantenía vigencia post-vencimiento hasta nueva negociación, tema técnico polémico. El financiamiento del INCAA cambia desde 2028: pasa a partidas presupuestarias exclusivas, eliminando porcentajes automáticos de entradas de cine y fondos de ENACOM, pese a oposición de actores como Mercedes Morán y Pablo Echarri, quienes alertan sobre desfinanciamiento. Para trabajadores de plataformas, se reglamentan obligaciones y garantías sin relación de dependencia automática, vía acuerdos libres; se prohíben asambleas gremiales en actividades empresariales. El FAL actúa como seguro para despidos, similar a ART, aplicable a nuevos contratos.